Trung tâm dữ liệu nông thôn sắp nhận được ưu đãi thuế lớn từ liên bang

Molly Taft Khoa học Ngày 4/10/2026 6:00 SA Các trung tâm dữ liệu nông thôn sắp nhận được ưu đãi thuế lớn từ liên bang Theo Đạo luật Một Dự luật Lớn Đẹp (One Big Beautiful Bill Act), các dự án trung tâm dữ liệu tại khu vực nông thôn có thể đủ điều kiện hưởng các lợi ích thuế lớn bắt đầu từ năm tới. Một số nhà cung cấp dịch vụ siêu quy mô (hyperscalers) dường như không mấy mặn mà với khoản tiền miễn phí này. Ảnh minh họa: Wired Staff; Getty Images Lưu bài viết này Lưu bài viết này Chào mừng trở lại với Power Play! Mỗi tuần, cây bút cấp cao Molly Taft sẽ đề cập đến một chủ đề xoay quanh vấn đề lớn nhất của mùa bầu cử giữa kỳ này: các trung tâm dữ liệu. Nếu bạn có câu hỏi hoặc ý kiến cho chuyên mục, hãy gửi email cho Molly theo địa chỉ [email protected] hoặc liên hệ an toàn qua Signal tại mollytaft.76. Vào ngày 1/1, một khoản lợi nhuận thuế mới sẽ có hiệu lực, có thể mang lại lợi ích cho hàng loạt dự án trung tâm dữ liệu nông thôn – tất cả nhờ vào Đạo luật Một Dự luật Lớn Đẹp. Bắt đầu từ năm tới, các dự án đặt tại các khu vực nông thôn trên cả nước sẽ đủ điều kiện hưởng một bộ lợi ích thuế doanh nghiệp cụ thể theo một chương trình được mở rộng bởi đạo luật này. Các quy định mới “có thể giảm đáng kể các rào cản đối với các dự án quy mô lớn, đòi hỏi nhiều vốn đầu tư tại các khu vực nông thôn – đáng chú ý nhất là các trung tâm dữ liệu siêu quy mô,” theo tuyên bố của Chủ tịch Ủy ban Tài chính và Thuế vụ (Ways and Means Committee) Jason Smith vào năm ngoái. Ông tiếp tục: “Lý do kinh tế để xây dựng các trung tâm dữ liệu tại các khu vực cơ hội nông thôn được chỉ định trở nên hấp dẫn hơn nhiều” với chương trình mới. Tuy nhiên, các chuyên gia cảnh báo rằng kết quả đối với các cộng đồng nông thôn có thể không đồng đều. Emily Kraschel, nhà phân tích chính sách thuế tại Viện Searchlight (Searchlight Institute), một tổ chức nghiên cứu chính sách công, cho biết: “Hiện tại, yêu cầu duy nhất để nhận được lợi ích là đầu tư vốn. Tuy nhiên, điều đó không đảm bảo rằng số tiền đó nhất thiết tạo ra việc làm hoặc thúc đẩy kinh tế địa phương. Bạn sẽ chắc chắn hơn về điều đó với một nhà máy truyền thống cần nhiều công nhân. Nhưng với một trung tâm dữ liệu, giả định đó trở nên hơi sai lệch.” Trong chính quyền Trump đầu tiên, một nhóm các nhà lập pháp lưỡng đảng đã đề xuất thành lập chương trình khu vực cơ hội (opportunity zone), cung cấp lợi ích thuế cho các công ty chọn xây dựng dự án tại một số khu vực điều tra dân số có thu nhập thấp. Năm ngoái, Đạo luật Một Dự luật Lớn Đẹp đã thực hiện một số thay đổi để mở rộng chương trình nhằm thu hút thêm đầu tư vào các khu vực nông thôn. Kraschel và các đồng nghiệp từ Searchlight đã nghiên cứu các dự án trung tâm dữ liệu có thể đủ điều kiện hưởng các lợi ích thuế này, so sánh vị trí của các dự án trung tâm dữ liệu đang được phát triển với các khu vực điều tra dân số nông thôn đủ điều kiện cho chương trình mới. WIRED đã độc quyền xem xét nghiên cứu do Searchlight tổng hợp và tìm thấy hơn 100 trung tâm dữ liệu đang trong các giai đoạn phát triển khác nhau tại các khu vực nông thôn có thể đủ điều kiện. Searchlight đã sử dụng một cơ sở dữ liệu rất thận trọng gồm dưới 700 dự án trung tâm dữ liệu đang được lên kế hoạch hoặc xây dựng để tổng hợp nghiên cứu của mình; các bộ dữ liệu khác cho thấy số lượng trung tâm dữ liệu đang được phát triển tại Hoa Kỳ gần với con số 1.500. Rất có thể số lượng các dự án mới đủ điều kiện lớn hơn, đặc biệt khi ngày càng nhiều trung tâm dữ liệu rời khỏi các khu vực đô thị. Nghiên cứu riêng biệt từ Pew cho thấy, trong khi chỉ 13% các trung tâm dữ liệu đang hoạt động nằm ở khu vực nông thôn, thì phần lớn các cơ sở được lên kế hoạch – khoảng 67% – đang hướng về nông thôn. Nghiên cứu của Searchlight được công bố trong bối cảnh làn sóng phản đối các trung tâm dữ liệu – bao gồm cả từ cử tri nông thôn và Đảng Cộng hòa – đang lên đến đỉnh điểm. Các ưu đãi thuế dành cho các trung tâm dữ liệu do một số công ty quyền lực nhất thế giới xây dựng đã trở thành điểm nóng trong các cuộc tranh luận này: Amazon gần đây gây chú ý khi tìm cách đàm phán để giảm hóa đơn thuế cho một trong hàng chục trung tâm dữ liệu mà hãng dự định mở tại Mississippi, trong khi tờ The New York Times tuần trước đưa tin Meta đang khấu trừ thiết bị trung tâm dữ liệu theo một ưu đãi thuế liên bang dành cho nghiên cứu và thử nghiệm. Trong nỗ lực gấp rút điều chỉnh ngành công nghiệp này, các khu vực cơ hội (opportunity zones) không bị bỏ qua. Tháng trước, Thượng nghị sĩ Josh Hawley đã giới thiệu dự luật nhằm loại bỏ tài trợ khu vực cơ hội cho các trung tâm dữ liệu, tuyên bố rằng ông sẽ giúp “đảm bảo các công ty công nghệ lớn không nhận được ưu đãi thuế để xây dựng trung tâm dữ liệu trên đất nông nghiệp”. Một dự án đơn thuần tồn tại trong một khu vực cơ hội nông thôn không có nghĩa là công ty sẽ tự động nhận được các lợi ích thuế; công ty phải thành lập một phương tiện đầu tư chuyên biệt để khởi động quy trình. Vì ưu đãi thuế có thể được coi là dữ liệu mật của IRS, nên gần như không thể biết công ty nào đang theo đuổi các lợi ích này trừ khi họ tự nguyện tiết lộ. Nghiên cứu mà Searchlight tổng hợp cho thấy một số tên tuổi lớn có thể hưởng lợi từ chương trình. Tuy nhiên, các công ty công nghệ nổi tiếng, khi được liên hệ để bình luận về chương trình, dường như muốn tránh xa một câu chuyện ưu đãi thuế khác. WIRED đã liên hệ với Meta, Amazon, Microsoft và Google, tất cả đều đang phát triển các trung tâm dữ liệu ở những khu vực có thể đủ điều kiện tham gia chương trình mới, để hỏi về kế hoạch của họ trong việc tận dụng các lợi ích thuế. Microsoft, Meta và Amazon đều phủ nhận việc sử dụng chương trình. Trong một tuyên bố, cố vấn pháp lý về cơ sở hạ tầng của Microsoft, bà Rima Alaily, nói với WIRED rằng công ty “không sử dụng chương trình khu vực cơ hội để đầu tư vào việc mua hoặc xây dựng các trung tâm dữ liệu của mình”. Tương tự, người phát ngôn của Amazon, bà Julia Lawless, cho biết công ty “không chủ động tìm kiếm” đất ở các khu vực cơ hội để phát triển, và rằng họ chưa yêu cầu lợi ích thuế cho các dự án của mình. Bà Lawless cho biết: “Nếu chúng tôi đặt trụ sở tại một trong những khu vực này, đó là vì các tiêu chí lựa chọn địa điểm của chúng tôi – từ đất đai có sẵn đến khả năng tiếp cận nhân tài – phù hợp với các khu vực mà chính quyền ở mọi cấp độ đã xác định trước đó để phát triển kinh tế; chứ không phải vì chúng tôi đã sử dụng lợi ích OZ. Chúng tôi chưa sử dụng chương trình này cho việc lựa chọn địa điểm và không có kế hoạch bổ sung nó vào các tiêu chí cho quy trình ra quyết định trong tương lai của chúng tôi”. Google không phản hồi. Có nhiều lý do khiến việc xây dựng trung tâm dữ liệu